今年6月份,國務院印發《關于加強數字政府建設的指導意見》,對包括數字民政等在內的數字政府建設提出了總規劃、總方略和總目標。那么,我國民政數字化的建設具有哪些特點?有哪些迫待解決的難點及痛點?應如何深入擁抱民政數字化新機遇?
近日,華勝天成助理總裁、政務業務事業本部常務副總經理宣紅、政務業務事業本部民政行業負責人胡浩接受了B.P商業伙伴的獨家專訪,結合民政行業的特點,分享了在數字化融合發展趨勢下,華勝天成如何利用自身優勢和核心技術能力,在行業創新數字化賦能,助力民政行業數字化轉型。

每個行業的數字化轉型工作,無疑都是根據行業特點而展開的。民政部門職能涉及社會福利、社會行政管理以及社會保障等等各個方面,其特點也非常鮮明。
民政工作業務門類多,范圍廣泛,其主要業務包括社會救助、社區建設、社會福利、基層政權和群眾自治組織建設、行政區劃和地名管理、社團組織管理、婚姻登記管理、殯葬管理、流浪乞討人員救助、兒童收養管理、養老服務等多方面工作。它們之間有些內在聯系十分緊密,有些則無直接內在聯系。
民政工作以群眾為對象,同時又要發動群眾來完成。每一項工作都與人民群眾的切身利益緊密相連,其全部活動的出發點和歸宿都是為人民群眾造福。
就是民政工作除了發動群眾外,還必須宣傳、動員、依靠社會群體力量,群策群力。民政工作就是要解決好各種社會問題,實現社會穩定。
民政部門服務領域具有非盈利性特點。比如,所主辦和主管的事業單位,無論是敬老院、社會福利院,還是婚姻登記服務業,無論是社團登記管理、民辦非企業單位,還是福利企業,都不以盈利為主要目的,同樣也是以解決社會問題、民生問題、促進社會進步為宗旨。
正如之前提到的,民政部門的一大特點就是所轄業務板塊非常多,且每個業務板塊相對獨立,中間關聯性不大,比較分散。例如殘疾人、婚姻登記、社會救助、殯葬管理等數據都是獨立的,且由獨立業務部門進行管理。
據華勝天成政務業務事業本部民政行業負責人胡浩介紹,以社會救助為例,其覆蓋的基本是老弱病殘群體。要服務好這一群體非常困難,一方面,國家出臺了相應政策,管理非常得細致、嚴格;另一方面,社會救助需要大量工作人員深入到轄區基層民眾家中去做實地調查走訪,才能了解實際情況,而不像其他業務部門以提供窗口服務為主。
因此,這些業務特點注定了民政數字化項目的特點,即細分項目數量多,業務相對復雜,且項目投資規模受總預算限制較大。比如廣東的智慧民政項目建設就細分為很多獨立系統。在具體實施方面,每一個獨立的處室負責一個單獨的系統,并由獨立的服務商為該處室提供數字化服務。也正是緣于此,不少服務商對于民政行業數字化項目的重視度明顯不足。
胡浩強調,民政行業的數字化轉型,在很大程度上取決于服務商的社會責任意識。在這方面,華勝天成作為一家上市企業,不僅要做到對股東負責,更應當做到對社會盡責任。
民政數字化:以應用場景為依托

云數賦能民政智慧化轉型